துண்டு துண்டாகப் பிரிந்து போட்டி நிறைந்த உலகில், பசுமை மாற்றம் ஒரு அவசர கட்டாயம் மற்றும் ஒரு மூலோபாய வாய்ப்பைக் குறிக்கிறது. ஒரு காலத்தில் புறம்பானதாகக் கருதப்பட்ட சுற்றுச்சூழல் இராஜதந்திரம் இப்போது சர்வதேச உறவுகளைப் புரிந்துகொள்வதற்கும், ஒத்துழைப்பு, போட்டி மற்றும் எரிசக்தி இறையாண்மையின் புதிய கருத்துக்களைக் கலப்பதற்கும் ஒரு முக்கிய கட்டமைப்பாக உருவாகி வருகிறது.
ஒரு புதிய இராஜதந்திரத் துறையின் எழுச்சி மற்றும் ஒருங்கிணைப்பு
1970களில் சுற்றுச்சூழல் ராஜதந்திரம் வடிவம் பெறத் தொடங்கியது, 1972 ஸ்டாக்ஹோம் மாநாட்டில் தொடங்கி, 1992 ஆம் ஆண்டு ரியோவில் நடந்த பூமி உச்சிமாநாட்டின் மூலம் நிறுவன ரீதியான இடத்தைப் பெற்றது. இந்தக் கூட்டங்கள் காலநிலை மாற்றம், பல்லுயிர் மற்றும் பாலைவனமாக்கல் குறித்த முக்கிய சுற்றுச்சூழல் மாநாடுகளுக்கு அடித்தளமிட்டன. ஆரம்பத்தில் உயர் மட்ட ராஜதந்திரமாகவோ அல்லது ஓரளவிற்கு உயர்ந்ததாகவோ கருதப்பட்ட இவை, குறிப்பாக COP (கட்சிகளின் மாநாடு) உச்சிமாநாடுகளின் அதிகரித்து வரும் பொருத்தத்துடன், முக்கியத்துவம் படிப்படியாக வளர்ந்துள்ளன.
2015 பாரிஸ் ஒப்பந்தம் ஒரு வரலாற்று மாற்றத்தைக் குறித்தது, கிட்டத்தட்ட ஒவ்வொரு நாடும் புவி வெப்பமடைதலைக் கட்டுப்படுத்த உறுதிபூண்டுள்ளன. அதன் தொழில்நுட்ப விவரங்களுக்கு அப்பால், இந்த ஒப்பந்தம் உலகளாவிய நிர்வாகத்தில் சுற்றுச்சூழல் கவலைகளை உட்பொதிப்பதற்கான அரசியல் விருப்பத்தை பிரதிபலிக்கிறது. இது உலகளாவிய வடக்கு மற்றும் தெற்கு, வரலாற்று மாசுபடுத்துபவர்கள் மற்றும் வளர்ந்து வரும் பொருளாதாரங்கள் ஆகியவற்றுக்கு இடையேயான ஆழமான பிழையான கோடுகளையும் அம்பலப்படுத்துகிறது, பசுமை மாற்றம் எவ்வளவு மூலோபாய ரீதியாக மாறிவிட்டது என்பதை வெளிப்படுத்துகிறது.
சக்தி மற்றும் செல்வாக்கின் கருவியாக பசுமை மாற்றம்
நாடுகள் சுத்தமான தொழில்நுட்பங்கள், புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி, பசுமை ஹைட்ரஜன், பேட்டரிகள் மற்றும் கார்பன் பிடிப்பு ஆகியவற்றில் அதிக அளவில் முதலீடு செய்கின்றன. இந்தப் புதுமைப் போட்டி தொழில்துறை படிநிலைகளை மறுவடிவமைத்து புதிய சார்புகளை உருவாக்குகிறது. உதாரணமாக, சீனா சூரிய சக்தி பேனல் மற்றும் மின்சார வாகன உற்பத்தியில் உலகளாவிய தலைவராக உள்ளது, குறைந்த கார்பன் பொருளாதாரத்தின் மையத்தில் தன்னை நிலைநிறுத்திக் கொள்கிறது. சுத்தமான ஆற்றலுக்கான மாற்றம் புதைபடிவ எரிபொருட்களிலிருந்து லித்தியம், கோபால்ட், நிக்கல் மற்றும் அரிய மண் போன்ற முக்கியமான பொருட்களுக்கு கவனம் செலுத்துகிறது. பசுமை தொழில்நுட்பங்களுக்கு அவசியமான இந்த வளங்கள் ஒரு சில நாடுகளில் (டிஆர்சி, சிலி மற்றும் சீனா போன்றவை) குவிந்துள்ளன, இது மூலோபாய மறுசீரமைப்புகளைத் தூண்டுகிறது. நாடுகள் விநியோகச் சங்கிலிகளைப் பாதுகாக்கவும் மூலோபாய இருப்புக்களை உருவாக்கவும் போட்டியிடுகின்றன. சில நாடுகள் தங்கள் சர்வதேச செல்வாக்கை அதிகரிக்க சுற்றுச்சூழல் இராஜதந்திரத்தைப் பயன்படுத்துகின்றன. காலநிலை மாற்றத்தால் மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடிய மாலத்தீவுகள் மற்றும் துவாலு போன்ற சிறிய தீவு நாடுகள், உலகளவில் தங்கள் குரல்களைப் பெருக்க தங்கள் அவலநிலையைப் பயன்படுத்திக் கொண்டுள்ளன. நார்வே அல்லது கனடா போன்ற பிற நாடுகள், சில நேரங்களில் சர்ச்சைக்குரிய எரிசக்தி கொள்கைகளை ஆதரிக்க ஒரு பசுமையான படத்தை முன்வைக்கின்றன, சுற்றுச்சூழல் தலைமை தேசிய நலன்களுக்கு எவ்வாறு சேவை செய்ய முடியும் என்பதை நிரூபிக்கின்றன.
உலகளாவிய சுற்றுச்சூழல் நிர்வாகத்தில் பதட்டங்களும் ஒத்துழைப்பும்
காலநிலை மாற்றத்தை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கு சர்வதேச ஒருங்கிணைப்பு தேவைப்படுகிறது, ஆனால் உத்திகள் வேறுபடுகின்றன. ஐரோப்பிய ஒன்றியம் கடுமையான விதிமுறைகளை (கார்பன் எல்லை சரிசெய்தல் பொறிமுறை போன்றவை) ஊக்குவிக்கிறது, இதை சில உற்பத்தி நாடுகள் "பசுமை பாதுகாப்புவாதம்" என்று கருதுகின்றன. நிர்வாகத்தைப் பொறுத்து, அமெரிக்கா காலநிலை தலைமைக்கும் தனிமைப்படுத்தலுக்கும் இடையில் ஊசலாடுகிறது, அதே நேரத்தில் சீனா காலநிலை இராஜதந்திரத்தை வணிக விரிவாக்கத்துடன் கலக்கிறது.
வரலாற்று ரீதியாக மாசுபாடுகளுக்கு மிகக் குறைவான பொறுப்பைக் கொண்டிருந்தாலும், உலகளாவிய தெற்கு நாடுகள் காலநிலை தாக்கங்களால் அதிகம் பாதிக்கப்படுகின்றன. அவர்கள் தங்கள் பாதிப்பு, தொழில்நுட்ப பரிமாற்றங்கள் மற்றும் போதுமான காலநிலை நிதியுதவி ஆகியவற்றை அங்கீகரிக்கக் கோருகின்றனர். ஆண்டுதோறும் $100 பில்லியன் திரட்டுவதற்காக உருவாக்கப்பட்ட பசுமை காலநிலை நிதி, இந்தப் போராட்டத்தின் அடையாளமாகவும், அதன் உறுதிமொழிகளை நிறைவேற்றுவதில் வடக்கின் தொடர்ச்சியான தாமதங்களின் அடையாளமாகவும் மாறியுள்ளது.
சுற்றுச்சூழல் சீரழிவு மற்றும் வள பற்றாக்குறை (எ.கா., நீர், விவசாய நிலம், பல்லுயிர் பெருக்கம்) பதட்டங்களை அதிகரிக்கக்கூடும், குறிப்பாக சஹேல் அல்லது மத்திய ஆசியா போன்ற ஏற்கனவே உடையக்கூடிய பகுதிகளில். இருப்பினும் சுற்றுச்சூழல் ஒத்துழைப்பும் அமைதிக்கான ஒரு கருவியாகும்: பகிரப்பட்ட நதிப் படுகைகள் (நைல் அல்லது மீகாங் போன்றவை), பிராந்திய வன ஒப்பந்தங்கள் மற்றும் எல்லை தாண்டிய பல்லுயிர் பெருக்க முயற்சிகள் ஆகியவை நிலைத்தன்மையை வளர்ப்பதற்கான பசுமை இராஜதந்திரத்தின் திறனைக் காட்டுகின்றன.
ஒவ்வொரு ஆண்டும், 11 மில்லியன் டன்களுக்கும் அதிகமான பிளாஸ்டிக் கழிவுகள் பெருங்கடல்களில் சேர்கின்றன, ஒருங்கிணைந்த உலகளாவிய நடவடிக்கை இல்லாமல் இந்த எண்ணிக்கை 2040 ஆம் ஆண்டுக்குள் மூன்று மடங்காக அதிகரிக்கக்கூடும். இந்த மாசுபாடு கடல் பல்லுயிரியலை அச்சுறுத்தும், உணவுச் சங்கிலிகளை மாசுபடுத்தும் மற்றும் மனித ஆரோக்கியத்திற்கு ஆபத்தை விளைவிக்கும் ஒரு சுற்றுச்சூழல் பேரழிவு மட்டுமல்ல, பொருளாதார மற்றும் புவிசார் அரசியல் பிரச்சினையும் கூட. கடல் நீரோட்டங்கள் தேசிய எல்லைகளை புறக்கணிக்கின்றன, இதனால் பிளாஸ்டிக் மாசுபாடு அடிப்படையில் ஒரு நாடுகடந்த பிரச்சினையாகிறது. யாங்சே, கங்கை, மீகாங் அல்லது நைஜர் போன்ற ஆறுகள் இந்தக் கழிவுகளில் கணிசமான பகுதியை கடல்களுக்கு கொண்டு செல்கின்றன, இது கரையோர மாநிலங்களுக்கு இடையே ஒத்துழைப்பு தேவை என்பதைக் குறிக்கிறது, இது மேல்நோக்கி திறம்பட செயல்பட உதவுகிறது. நெருக்கடியின் அளவிற்கு பதிலளிக்கும் விதமாக, சர்வதேச சமூகம் அணிதிரண்டு வருகிறது. மார்ச் 2022 இல், ஐக்கிய நாடுகளின் சுற்றுச்சூழல் சபை (UNEA) பிளாஸ்டிக் மாசுபாடு குறித்த சட்டப்பூர்வமாக பிணைக்கப்பட்ட உலகளாவிய ஒப்பந்தத்தை பேச்சுவார்த்தை நடத்த ஒரு வரலாற்று செயல்முறையைத் தொடங்கியது, அதன் உற்பத்தி, பயன்பாடு மற்றும் ஆயுட்காலம் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கியது. 2025 ஆம் ஆண்டுக்குள் ஒரு உடன்பாட்டை எட்டுவதே இதன் நோக்கம்.
இந்த முயற்சி ஒரு பெரிய முன்னேற்றப் படியாகும். இது பாரிஸ் காலநிலை ஒப்பந்தத்தைப் போன்ற ஒரு உலகளாவிய கட்டமைப்பின் தேவையை அதிகாரப்பூர்வமாக அங்கீகரிப்பதைக் குறிக்கிறது. இருப்பினும், பேச்சுவார்த்தைகள் ஏற்கனவே வேறுபாடுகளை வெளிப்படுத்துகின்றன: சில முக்கிய பிளாஸ்டிக் உற்பத்தி செய்யும் நாடுகள் (அமெரிக்கா, சீனா மற்றும் சவுதி அரேபியா போன்றவை) தன்னார்வ அல்லது தொழில்நுட்ப தீர்வுகளை விரும்புகின்றன, மற்றவை (ஐரோப்பிய ஒன்றியம், ருவாண்டா மற்றும் பெரு உட்பட) உற்பத்தி மற்றும் நுகர்வுக்கு கடுமையான வரம்புகளை ஆதரிக்கின்றன.
பிளாஸ்டிக் கழிவு மேலாண்மை இறையாண்மை குறித்த கேள்விகளை எழுப்புகிறது. மலேசியா, பிலிப்பைன்ஸ் மற்றும் இந்தோனேசியா போன்ற உலகளாவிய வடக்கிலிருந்து ஏற்றுமதி செய்யப்படும் பிளாஸ்டிக் கழிவுகளை நீண்டகாலமாகப் பெற்று வரும் உலகளாவிய தெற்கில் உள்ள பல நாடுகள், இறக்குமதி செய்யப்பட்ட கழிவுகளை ஏற்றுமதி செய்வதை மறுக்கவோ அல்லது திருப்பி அனுப்பவோ தொடங்கியுள்ளன, அவை "கழிவு காலனித்துவம்" என்று அழைப்பதைக் கண்டிக்கின்றன. இந்த பதட்டங்கள் சுற்றுச்சூழல் இறையாண்மையை மீண்டும் உறுதிப்படுத்துவதையும், மாசுபாட்டிற்கான வரலாற்று மற்றும் தற்போதைய பொறுப்புகளை மறுவரையறை செய்வதற்கான உந்துதலையும் பிரதிபலிக்கின்றன. அதே நேரத்தில், கடலோர நீரில் "இறந்த மண்டலங்கள்" பரவுவது பல பிராந்தியங்களில், குறிப்பாக மேற்கு ஆப்பிரிக்கா மற்றும் தென்கிழக்கு ஆசியாவில் உணவுப் பாதுகாப்பை நேரடியாகப் பாதிக்கிறது, பிளாஸ்டிக் மாசுபாடு மனித பாதுகாப்பிற்கும் ஒரு விஷயம் என்ற கருத்தை வலுப்படுத்துகிறது.
முக்கிய சக்திகளின் மந்தநிலையை எதிர்கொண்டு, புதிய கூட்டணிகள் உருவாகி வருகின்றன. ஐக்கிய நாடுகளின் சுற்றுச்சூழல் திட்டம் (UNEP) தொடங்கிய சுத்தமான கடல் பிரச்சாரம், ஒற்றைப் பயன்பாட்டு பிளாஸ்டிக்குகளைக் குறைப்பதற்கு உறுதியளித்த 60க்கும் மேற்பட்ட நாடுகளை ஒன்றிணைக்கிறது. உலகளாவிய பிளாஸ்டிக் செயல் கூட்டாண்மை போன்ற பிற முயற்சிகள், மறுசுழற்சியை விரைவுபடுத்தவும், ஒற்றைப் பயன்பாட்டு பிளாஸ்டிக்குகளை அகற்றவும், வட்டப் பொருளாதாரத்தை ஊக்குவிக்கவும் அரசாங்கங்கள், வணிகங்கள் மற்றும் அரசு சாரா நிறுவனங்களை ஒன்றிணைக்கின்றன.
கடல் பாதுகாப்பு மற்றும் சர்ஃப்ரைடர் அறக்கட்டளை போன்ற சுற்றுச்சூழல் அரசு சாரா நிறுவனங்கள் அதிகாரப்பூர்வமற்ற ஆனால் முக்கியமான ராஜதந்திரப் பங்கை வகிக்கின்றன. அவை மாசுபாட்டை ஆவணப்படுத்துகின்றன, பேச்சுவார்த்தைகளில் செல்வாக்கு செலுத்துகின்றன, சர்வதேச குடிமக்கள் அணிதிரட்டல்களை ஒன்றிணைக்கின்றன, கடற்கரை சுத்தம் செய்வதை ஒரு அரசியல் செயலாக மாற்றுகின்றன. ஐக்கிய நாடுகள் சபையால் ஊக்குவிக்கப்பட்ட கடல் கூட்டணி பாதுகாப்பு உறுப்பினர் போன்ற பிற அரசு சாரா நிறுவனங்கள், கூட்டாண்மைகளை நேரடியாக பேச்சுவார்த்தை நடத்துவதன் மூலம் உலகளாவிய பொருளாதார மாதிரியை முழுமையாக மறுபரிசீலனை செய்கின்றன. (OACM SOS: நிலையான பெருங்கடல் தீர்வுகள் பாதுகாப்பு திட்டம்)) அரசாங்கங்கள் மற்றும் பெரிய சர்வதேச நிறுவனங்களுடன், தேசிய மற்றும் உள்ளூர் மட்டங்களில்.
இந்த கூட்டாண்மைகள் கடற்கரை மற்றும் கடலோர தூய்மைப்படுத்தும் திட்டங்களை (வெள்ளை கொடி CSMA சான்றிதழ் செயல்முறை / SOCS நிலையான பெருங்கடல் சுத்தம் செய்யும் அமைப்பு) உருவாக்க உதவுகின்றன, இது தளங்களின் தூய்மை, அவற்றின் சான்றிதழ் (CSMA சான்றளிக்கப்பட்ட பாதுகாப்பான கடல் பகுதி) மற்றும் புதிய தொழில்நுட்பங்களைப் பயன்படுத்தி அவற்றின் கண்காணிப்பு (CEPS & GEPN தொடர்பு அமைப்பு) ஆகியவற்றை உறுதி செய்கிறது. இந்த மாதிரியானது பெருங்கடல்கள், கடல்கள், ஏரிகள் மற்றும் ஆறுகளைப் பாதுகாக்கும் அதே வேளையில், பொருளாதாரத்தின், குறிப்பாக சுற்றுலாவின் (முதலீட்டு நிலையான பெருங்கடல் சுற்றுலா மேம்பாடு) நிலையான வளர்ச்சியை உறுதி செய்ய உதவுகிறது.
நாடுகடந்த சுற்றுச்சூழல் இராஜதந்திரத்தை நோக்கி? புதிய நடிகர்கள், புதிய முன்னுதாரணங்கள்
சுற்றுச்சூழல் ராஜதந்திரம் இனி மாநிலங்களின் பிரத்தியேக களமாக இல்லை. நகரங்கள், நிறுவனங்கள், அரசு சாரா நிறுவனங்கள், அறக்கட்டளைகள் மற்றும் அடிமட்ட இயக்கங்கள் உண்மையான சுற்றுச்சூழல் தீர்வுகளை அதிகளவில் செயல்படுத்தி வருகின்றன. Under2 Coalition அல்லது C40 Cities போன்ற கூட்டணிகள் கார்பன் நடுநிலைமைக்கு உறுதியளித்த முக்கிய பெருநகரங்களை ஒன்றிணைக்கின்றன. இதற்கிடையில், நுகர்வோர் மற்றும் சந்தைகளின் அழுத்தத்தின் கீழ் நிறுவனங்கள் தைரியமான காலநிலை உறுதிமொழிகளை ஏற்றுக்கொள்கின்றன, சில சந்தர்ப்பங்களில் அரசாங்கங்களை விட அதிகமாக உள்ளன.
உலகளாவிய சுற்றுச்சூழல் நிகழ்ச்சி நிரலை வடிவமைப்பதில் சிவில் சமூகம் முக்கிய பங்கு வகிக்கிறது. இளைஞர் ஆர்வலர்கள் முதல் முக்கிய சட்ட வழக்குகள் வரை, காலநிலை ராஜதந்திரம் பெருகிய முறையில் "கீழிருந்து" இயக்கப்படுகிறது. இந்த இயக்கங்கள் வாழும் உலகின் பாதுகாப்பைச் சுற்றி மக்கள் இறையாண்மையை மறுவரையறை செய்கின்றன.
இன்றைய சவால்களின் சிக்கலான தன்மையைக் கருத்தில் கொண்டு, ஒரு முறையான அணுகுமுறை அவசியம். சுற்றுச்சூழல் கவலைகளை இனி வர்த்தகம், மனித உரிமைகள், பாதுகாப்பு அல்லது சமூக நீதியிலிருந்து பிரிக்க முடியாது. ஒரு முழுமையான சுற்றுச்சூழல் இராஜதந்திரம் சுற்றுச்சூழலை ஒரு உலகளாவிய லென்ஸாகக் கருதுகிறது, இதன் மூலம் தேசிய நலன்கள் மற்றும் கூட்டு நல்வாழ்வு இரண்டையும் புரிந்து கொள்ள முடியும். இந்த தொலைநோக்கு ஒரு புதிய வகை சக்தி, பசுமை, கூட்டுறவு மற்றும் எதிர்காலம் சார்ந்தவற்றுக்கான அடித்தளத்தை அமைக்கிறது.
சுற்றுச்சூழல் இராஜதந்திரம் சர்வதேச சக்தியின் இயக்கவியலை மறுவடிவமைத்து வருகிறது. இது பாரம்பரிய புவிசார் அரசியல் தர்க்கங்களை மாற்றுவதில்லை, மாறாக அவற்றை அடிப்படையில் மாற்றுகிறது. காலநிலை, ஆற்றல் மற்றும் அரசியல் நெருக்கடிகளால் சூழப்பட்ட உலகில், மோதல் மற்றும் ஒருங்கிணைப்பு ஆகிய இரண்டிற்கும் இது ஒரு நிலப்பரப்பை வழங்குகிறது. இது மாநிலங்களை நீண்டகால நலன்களை மறுபரிசீலனை செய்யவும், தேசிய இறையாண்மையை மீறவும், பொறுப்பு, ஒத்துழைப்பு மற்றும் நிலைத்தன்மையில் வேரூன்றிய ஒரு புதிய அதிகார மொழியைக் கண்டுபிடிக்கவும் கட்டாயப்படுத்துகிறது. நிலையான வளர்ச்சியின் எதிர்காலம் பேச்சுவார்த்தை அறைகளில் மட்டுமல்ல, உள்ளூர் போராட்டங்கள், தொழில்நுட்ப கண்டுபிடிப்புகள் மற்றும் உலகளாவிய அணிதிரட்டலிலும் எழுதப்படும். இந்த சந்திப்பில், 21 ஆம் நூற்றாண்டின் புவிசார் அரசியல் உருவாகி வருகிறது.
